甘肃秦安县关于加强高耗能、高排放建设项目自然生态源头防控的指导意见

依水污染特许证强化税务执法

（八）必要性提高水污染特许证管理制度。之外生态系生态管理制度机构和行政机关法院管理制度机构在“两高”的企业水污染特许证请领封杀过程中会，不宜下半年核实可行性研究及国家发改委元数据中会各项生态系可持续性支配措施及地带减少支配措施制订具体情况，对试行水污染特许要点管理制度的“两高”的企业必要性提高现场核实，对不符合条件的应暂不特许。必要性提高“两高”的企业水污染特许证准确性和执行者简报提交具体情况检验，督促的企业做好台账记录、执行者简报、直接监测、生态信息官方等工作。对于持有水污染限期关停限期或水污染特许证中会存在关停要点的“两高”的企业，密切跟踪关停制订具体情况，注意到未按期完成关停、存在无证水污染行为的，应从严查处。

（九）强化以水污染特许证为主要依据的执法税务。各地生态系生态管理制度机构不宜将“两高”的企业设为“双随机、一官方”税务。加大“两高”的企业依证水污染以及生态信息应官方具体情况检验采取措施，除此以外对试行水污染特许要点管理制度的“两高”的企业，不宜第一星期核实水污染特许证特许要点制订具体情况，要点核实化学物质减排浓度及减排量、无许多组织减排支配、特殊周一减排支配等立即的制订具体情况。维稳“两高”的企业无证水污染、不按证水污染等各类违法行为，第一星期披露违反水污染特许制度的典型案例。

五、保证政策落地见效

（十）建立管理制度台账。各级生态系生态管理制度机构和行政机关法院管理制度机构不宜建立“两高”相当程度系统工程制度台账，将自2021年起法院、法院可行性研究元数据以及有关管理制度机构列入计划的“两高”相当程度项目设为台账，记录相当程度项目名引述、建设项目一处、附属从业者、建设项目状况、可行性研究元数据法院星期、法院管理制度机构、法院星期、法院十七号等基本信息，涉及生产成本置换的还不宜记录置换生产成本放弃装备、生产成本等信息。既有“两高”相当程度项目按有关立即积极参与初审。“两高”相当程度项目暂按煤电、石化、化工、铝材、铁矿石冶炼、建材等六个从业者类别统计，不足之处对“两高”范围国家政府如有指明的，从其规定。省级生态系生态管理制度机构不宜专责调度市南辖区内“两高”相当程度项目具体情况，于2021年10月前提请生态系生态部，不足之处每半年系统升级。

（十一）必要性提高全权负责检验。各地生态系生态管理制度机构不宜建立“两高”相当程度项目可行性研究与水污染特许全权负责检验工作机制。对基层生态系生态管理制度机构和行政机关法院管理制度机构已国家发改委可行性研究元数据的“两高”相当程度项目，省级生态系生态管理制度机构不宜积极参与初审。对已投入用作在建的，要要点检验生态系可持续性支配措施应该同时试行，应该存在相当程度异动。对已经投入原材料或者用作的，还要要点检验可行性研究元数据及国家发改委指出的生态系可持续性支配措施和要点化学物质地带减少替代等立即制订具体情况、水污染特许证申领和执行者具体情况。各地生态系生态管理制度机构不宜将全权负责检验中会注意到的难题第一星期记入“两高”相当程度系统工程制度台账。生态系生态将兵必要性必要性提高督促导师。

（十二）强化负起追究。“两高”相当程度项目建设项目为单位不宜认真履行生态系可持续性主体负起。对未应前期工作可行性研究元数据即擅自投入用作建设项目的“两高”相当程度项目，或未应重新前期工作可行性研究元数据擅自暴发相当程度异动的，之外生态系生态管理制度机构不宜强令立即停止建设项目，应严肃查处；对不满足生态系生态准入条件的，应强令恢复原状。对不制订可行性研究及“三同时”立即的“两高”相当程度项目，不宜强令按立即关停；造成相当程度生态污染或生态系摧毁的，应强令停止原材料或用作，或应报经有批准权的人民对政府强令关闭。对法院及税务管理制度机构负责人不应履职、把关不严的，应给予处分，造成相当程度损失或影响的，应追究就其负起人负起。之外对政府制订“两高”相当程度项目生态系生态防控支配措施不力难题突出的，应试行地带限批，设为中会央和省级生态系可持续性8区。

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